Afiliados a Fonasa superan los 17,3 millones y concentran el 86% de la población del país

Durante el primer semestre de 2026, el Fondo Nacional de Salud (Fonasa) alcanzó la cifra de 17.319.196 afiliados, agrupando al 86% de la población de Chile. Este incremento marca un nuevo récord y refleja el impacto de los cambios legales recientes en la reclasificación de usuarios.

En 2020, el sistema registró 15 millones de inscritos. Superó los 16 millones en julio de 2023 y rebasó los 17 millones en el primer semestre de 2025. El actual reporte a junio anota 186.585 nuevos usuarios frente a diciembre, equivalente a un alza interanual del 1,6% tras incorporar a 267 mil personas.

El director de la institución, César Oyarzo, detalló que el seguro agrupa al 87% de la población asegurable del país. Además, concentra al 88% de las mujeres, al 89% de los adultos mayores de 60 años y al 99% de los extranjeros residentes.

Reclasificación de afiliados al tramo A

El 27% del total de beneficiarios pertenece al tramo A, correspondiente a personas sin ingresos formales. Son 4.674.357 afiliados, cifra que representa un aumento de nueve puntos porcentuales frente al primer semestre de 2025.

Fonasa atribuye esta alza al proceso masivo de retramificación de marzo de 2026. La Ley N° 21.674 obliga a trasladar automáticamente a este grupo a quienes no registren cotizaciones de salud declaradas durante 12 meses consecutivos.

Estos usuarios pierden el acceso a la Modalidad de Libre Elección (MLE) para comprar bonos en centros privados, pero mantienen su derecho a atención gratuita en toda la red pública.

El fenómeno coincide con la presión sostenida sobre el mercado laboral. Según el Instituto Nacional de Estadísticas (INE), la tasa de desempleo del trimestre abril-junio se ubicó en 9,4%, su nivel máximo en cinco años.

Distribución por ingresos y regiones

El tramo B concentra la mayor parte de los usuarios (34,6%), quienes perciben un ingreso imponible mensual hasta $553.553. El tramo C representa el 13,9% (ingresos entre $553.554 y $808.187), mientras que el tramo D congrega al 24,5%, con rentas superiores a $808.188. Quienes tienen tres o más cargas familiares bajan de tramo en ambas categorías.

Quienes mantienen una relación laboral activa o pasiva alcanzan una cartera anual de 9.275.665 cotizantes, registrando un aumento del 4% en doce meses. De ellos, el 51% son hombres.

La renta imponible promedio es de $803 mil, un aumento del 5,6% respecto a junio de 2025. Destaca el incremento del 7,3% en los ingresos del tramo D, promediando $1.309.161.

A nivel territorial, los afiliados se concentran en la Región Metropolitana, Valparaíso y Biobío. Sin embargo, la penetración del sistema es superior en Maule, La Araucanía, Los Ríos y Los Lagos, donde Fonasa cubre a más del 95% de los habitantes.